Il 22 dicembre il Consiglio dei ministri ha approvato una serie di provvedimenti su vari temi, dalla proroga di alcuni termini in materia di lavoro, agricoltura e attività produttive al trasporto aereo, da una nuova tranche di regolamenti collegati al decreto Bersani a un provvedimento per prevenire la violenza, anche in famiglia, dall'istituzione della Conferenza Stato- Istituzioni territoriali fino al recepimento di alcune direttive comunitarie. Ecco, nel dettaglio, i provvedimenti approvati.
Regolamenti collegati al decreto legge Bersani. Approvati in via preliminare una serie di schemi di regolamento, ai sensi dell’articolo 29 del decreto Bersani, di contenimento della spesa pubblica. I regolamenti razionalizzano, eliminano, riordinano e accorpano organismi e collegi che operano presso i ministeri e che prevedono un taglio delle spese del 30% rispetto all’anno precedente.
Trasporto aereo nazionale. Un disegno di legge conferisce al Governo la delega a riformare il sistema del trasporto aereo nazionale. I decreti legislativi attuativi dovranno prevedere un piano mirato per garantire lo sviluppo del sistema aeroportuale, riordinare i criteri di classificazione degli aeroporti, razionalizzare la distribuzione del traffico, riordinare l’assetto dell’Enac, ridefinire i poteri di indirizzo del ministro dei Trasporti, rivedere il sistema delle sanzioni per i gestori aeroportuali, i prestatori di servizi di assistenza a terra e alla navigazione aerea, operatori e vettori, manutentori aeronautici. Revisione anche di diritti, tasse, tariffe, corrispettivi e canoni.
Un decreto legge, inoltre, dà esecuzione a una sentenza della Corte di giustizia sull’accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti e adempie ulteriori obblighi comunitari con l’Istituzione dell’Agenzia nazionale per i giovani ai fini dell’attuazione di programmi comunitari in materia di politiche giovanili. Il provvedimento sospende anche la deroga al prelievo venatorio 2006-2007 prevista da una legge della Regione Liguria.
Conferenza Stato- Istituzioni territoriali. Uno schema di decreto legislativo delega il Governo a istituire e disciplinare la Conferenza Stato-Istituzioni territoriali come sede di confronto, di concertazione e di esplicazione del principio costituzionale di leale collaborazione fra Stato e il sistema delle Autonomie.
Proroghe. Un decreto legge proroga alcuni termini in materia di lavoro, agricoltura, opere infrastrutturali, ambiente, amministrazione, attività produttive. Slitta al 30 giugno 2007 il termine per il versamento della terza e quarta rata dei debiti contributivi per le aziende in crisi della filiera avicola nonché rateizzazione in quattro rate trimestrali dei versamenti tributari dovuti; al 31 dicembre 2007 l’incarico del Commissario straordinario del Governo per le emergenze zootecniche; al 30 aprile 2007 in tema di adeguamento delle strutture ricettive alle prescrizioni antincendio; al 15 maggio 2007 il termine scaduto con il quale sono soppressi gli organismi non individuati nella ricognizione che i ministeri sono tenuti a effettuare ai fini del contenimento della spesa pubblica (i decreti di ricognizione devono essere presentati alla Presidenza del Consiglio entro il 28 febbraio 2007); al 31 dicembre 2007 il termine della fase sperimentale per l’applicazione delle norme tecniche in materia di costruzioni, dighe di ritenuta, dei ponti e delle opere di fondazione a sostegno dei terreni; al 31 maggio 2007 per il completamento della liquidazione delle domande di indennizzo presentate dai profughi istriani e dalmati; al 31 dicembre 2007 per le denunce dei pozzi e al 30 giugno 2007 l’iscrizione degli operatori del settore ortofrutticolo alla banca dati nazionale; fino alla data di scadenza specificata sulle confezioni la vendita di prodotti farmaceutici che ancora non rechino le indicazioni in caratteri Braille del nome commerciale del prodotto; per un ulteriore anno il mantenimento in bilancio delle somme stanziate per la costituzione degli sportelli all’estero delle imprese; al 30 giugno 2007 gli incarichi dei direttori di Istituto del Cnr; entro l’anno 2007 per lo svolgimento degli esami di Stato di talune professioni (dottore agronomo, dottore forestale, architetto, assistente sociale, attuario, biologo, chimico, geologo, ingegnere e psicologo) per coloro che hanno conseguito la laurea con l’ordinamento previgente alla riforma del 1999; di tre anni la disciplina transitoria sui corsi di aggiornamento professionale ai fini della promozione dei funzionari della Polizia di Stato alle qualifiche superiori; al 31 maggio 2007 gli interventi finalizzati a fare fronte alla carenza di personale infermieristico e tecnici sanitari di radiologia medica (riammissioni in servizio, contratti a tempo determinato, prestazioni aggiuntive presso le Asl e le residenze assistenziali); al 30 aprile 2007 l’autorizzazione al ministero degli Affari esteri a concludere le procedure concorsuali per l’assunzione di personale; al 31 dicembre 2007 la scadenza della graduatoria dei concorsi per l’assunzione di personale nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Prevenzione della violenza. Verrà presentato alle Camere un disegno di legge di iniziativa governativa per la sensibilizzazione, la prevenzione e la repressione di violenze, anche in ambito familiare, maturate a causa di genere e di forme di discriminazione e prevaricazione su soggetti deboli, anziani, minori e disabili.
Direttive comunitarie. Sì a un decreto legge per il recepimento di alcuni obblighi comunitari urgenti. Si tratta del recepimento di due direttive (2006/48 e 2006/49) in materia di accesso all’attività degli enti creditizi e di adeguatezza patrimoniale delle imprese di investimento e degli enti creditizi. Un decreto legislativo modifica la normativa di recepimento della direttiva 2002/91 in materia di rendimento energetico dell’edilizia.
Giustizia. Un disegno di legge introduce nell’rdinamentro giuridico disposizioni in tema di squadre investigative comuni previste da Accordi internazionali in materia di mutua assistenza giudiziaria, di contrasto alla criminalità organizzata transnazionale e alla corruzione.
Terrorismo e sistema finanziario. Uno schema di decreto legislativo prevede misure di contrasto all’uso del sistema finanziario per scopi legati al finanziamento del terrorismo e dell’attività dei Paesi che minacciano la pace e la sicurezza internazionale.
Procedimento penale e disciplinare nei confronti di dipendenti della Pubblica amministrazione. Un disegno di legge si occupa del rapporto fra procedimento penale e procedimento disciplinare per i lavoratori dipendenti della Pubblica amministrazione. Lo scopo è quello di evitare effetti indiretti sul rapporto di lavoro con l’amministrazione, pregiudicando l’esercizio dell’azione disciplinare.
Stati di emergenza. Dichiarato lo stato di emergenza a Pantelleria per i problemi nell’approvvigionamento idrico. Prorogati alcuni stati di emergenza già dichiarati in Friuli Venezia Giulia per precipitazioni, nei Comuni di Cagliari, Nuoro e Sassari per eventi alluvionali, nel comune di Venezia per bonifica di canali, nel Comune di Mestre per emergenza traffico, nei comuni di Frassinoro e Montefiorino (Modena) per dissesti idrogeologici, per le conseguenze di fenomeni vulcanologici nelle isole Eolie, per eventi atmosferici nella provincia di Massa Carrara.
Referendum. Indizione di referendum per il distacco del Comune di Carema (torino) dalla regione Piemonte e la sua aggregazione alla Valle d’Aosta.
Ratifica di atti internazionali. Ratificati l’accordo di cooperazione culturale, scientifica e tecnologica fra Italia e Bulgaria, l’accordo di co-produzione cinematografica tra Italia e Turchia, il protocollo s privilegi e immunità dell’Organizzazione europea per la ricerca nucleare (Cern).

nicoletta.cottone@ilsole24ore.com