È il saldo, riferito ai conti pubblici, valutato in termini di cassa, delle partite correnti, di quelle in conto capitale e di quelle di natura finanziaria. Può essere espresso come saldo fra le accensioni e i rimborsi di prestiti (che rappresenta il ricorso all'indebitamento nei confronti di altri soggetti, in forma di titoli, crediti bancari e altri strumenti finanziari). Nel primo caso il fabbisogno viene calcolato dal lato della «formazione», nel secondo da quello della «copertura». Il fabbisogno, in altre parole, misura il complesso degli interventi necessari a far fronte alle esigenze finanziarie dello Stato. Secondo le stime contenute nel Documento di economia e finanza, grazie a una sensibile riduzione del fabbisogno a partire dal prossimo anno, si assisterà a una progressiva riduzione del rapporto debito/Pil pari al 116,9 per cento nel 2013 e al 112,8 per cento nel 2014.

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