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L'Abc del decreto Milleproroghe in 67 voci

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tutte le novità

L'Abc del decreto Milleproroghe in 67 voci

Ecco tutte le novità in 67 voci contenute nel tradizionale Milleproroghe di fine anno, dalle accise sui carburanti alla zona franca di Lampedusa. Il decreto dovrà essere convertito in legge in Parlamento entro il 1° marzo 2015.

Milleproroghe/Accise sui carburanti, clausole di salvaguardia
Viene previsto l'utilizzo delle maggiori entrate dal rientro dei capitali per evitare l'aumento delle accise sui caerburanti per 671 milioni. Se non sarà centrato l'obiettivo di maggior gettito sarà disposto l'aumento degli acconti Ires e Irap per il 2015 e l'aumento delle accise per il 2016 (articolo 10, comma 9).

Milleproroghe/Accise sui combustibili in impianti cogenerativi
Fino al 31 dicembre 2015 alla produzione combinata di energia elettrica e calore, per l'individuazione dei quantitativi di combustibile soggetti alle aliquote sulla produzione di energia elettrica continuano ad applicarsi i coefficienti individuati dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas con deliberazione n. 16/98 dell'11 marzo 1998, ridotti nella misura del 12 per cento (articolo 10, comma 2

Milleproroghe/Agenzie, concorsi per posizioni dirigenziali
Proroga al 31 dicembre 2015 dei termini previsti per il completamento delle procedure concorsuali necessarie a garantire la copertura delle posizioni dirigenziali vacanti presso le Agenzie delle Entrate e del Territorio e in quella delle Dogane e dei Monopoli di Stato (comma 8, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Aifa, contratti lavoro determinato dirigenti
Proroga al 31 dicembre 2015 dei contratti di lavoro determinato per incarichi dirigenziali presso l'Agenzia italiana del farmaco (Aifa) (comma 7, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Alberghi, adeguamento antincendio
Sposta al 30 aprile 2015 il termine per l'adeguamento antincendio da parte delle strutture turistico alberghiere (comma 2, articolo 4 del decreto)

Milleproroghe/Ambiente, adeguamento sistemi di collettamento, fognatura e depurazione
Fino al 28 febbraio 2015 facoltà di attivazione della procedura di esercizio del potere sostitutivo del Governo, al fine di accelerare l'adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione oggetto di procedura di infrazione o di provvedimento di condanna della Corte di Giustizia dell'Unione (articolo 9, comma 4).

Milleproroghe/Ambiente, bandi di gara interventi mitigazione del rischio idrogeologico
Entro il 28 febbraio 2015 pubblicazione dei bandi di gara e per l'affidamento dei lavori relativi a interventi di mitigazione del rischio Idrogeologico (articolo 9, comma 2)

Milleproroghe/Ambiente, sanzioni Sistri legate al trasporto dei rifiuti
Proroga al 31 dicembre 2015 della mancata applicazione delle sanzioni relative al Sistri per gli obblighi posti in capo agli operatori del settore del trasporto dei rifiuti, già in essere prima dell'entrata in vigore del Sistema di tracciabilità dei rifiuti (articolo 9, comma 3)

Milleproroghe/Appalti, appaltabilità e cantierabilità opere «Sblocca Italia»
Sposta al 28 febbraio 2015 il nuovo termine per l'appaltabilità delle opere già fissato dal decreto legge “Sblocca Italia” n. 133/2014 al 31 dicembre 2014 e al 31 luglio 2015 il termine per la loro cantierabilità inizialmente prevista dallo stesso provvedimento al 30 giugno 2015 (comma 2, articolo 8 del decreto)

Milleproroghe/Appalti, documentazione adeguata idoneità tecnicaFino al 31 dicembre 2015, i soggetti in possesso di attestazioni Soa per classifica illimitata, possono documentare l'esistenza dell'adeguata idoneità tecnica e organizzativa a mezzo copia conforme delle attestazioni possedute, nei limiti di validità di cui all'articolo 98, comma 1, del Dpr 207/2010. Per le iscrizioni richieste o rinnovate fino al 31 dicembre 2015, il possesso dei requisiti di adeguata idoneità tecnica e organizzativa può essere sostituito dal possesso di attestazioni Soa ai sensi del regolamento, per importo illimitato in non meno di tre categorie di opere generali per la Classifica I, in non meno di sei categorie, di cui almeno quattro di opere generali per la Classifica II e per la Classifica III, in nove categorie, di cui almeno cinque di opere generali (articolo 8, commi 8 e 9).

Milleproroghe/Appalti, decreto appaltabilità opere «Sblocca Italia»Rimanda al 28 febbraio 2015 il termine per l'emanazione del decreto ministeriale per l'appaltabilità e la cantierabilità delle opere fissato dal decreto legge “Sblocca Italia” n. 133/2014 (comma 2, articolo 8 del decreto)

Milleproroghe/Appalti, deroga divieto di anticipazione del prezzo
Sposta al 31 dicembre 2015 il termine entro il quale, in deroga ai vigenti divieti, è possibile prevedere nel bando di appalto la corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione pari al 10% dell'importo contrattuale dello stesso appalto, che deve rientrare tra i lavori disciplinati dal Codice degli appalti di cui al Dlgs 163/2006 (comma 3, articolo 8 del decreto)

Milleproroghe/Assunzioni comparto sicurezza, difesa e Vigili del fuoco: sblocco
Sblocco delle assunzioni a tempo indeterminato nel comparto sicurezza-difesa e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco grazie alla proroga al 31 dicembre 2015 delle autorizzazioni già previste dalla normativa per il 2013 e il 2014 (commi 3 e 4, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Assunzioni Pa a tempo indeterminato
Proroga al 31 dicembre 2015 il termine per le assunzioni relative ad amministrazioni dello Stato, enti pubblici non economici, comprese le agenzie, ed enti di ricerca, riferite a budget del 2008 e del 2009 (comma 1, lettera a, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Assunzioni Pa a tempo indeterminato, cessazioni 2009-12
Proroga al 31 dicembre 2015 delle assunzioni di personale a tempo indeterminato nella Pa, relative alle cessazioni verificatesi negli anni 2009, 2010, 2011 e 2012, in enti pubblici non economici, comprese le agenzie, ed enti di ricerca, Corpi di polizia e Corpo nazionale dei vigili del fuoco e Università. Il comma 5 prevede che le risorse per le assunzioni non prorogate per le quali non sia stata presentata apposita richiesta dalle relative amministrazioni saranno utilizzate per la mobilità del personale delle province (comma 1 lettera b) e comma 5, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Assunzioni Pa a tempo indeterminato, cessazioni 2013
Proroga al 31 dicembre 2015 le assunzioni di personale a tempo indeterminato nella Pa, in enti pubblici non economici, comprese le agenzie, ed enti di ricerca con budget 2014, relative alle cessazioni verificatesi nel 2013. Anche in questo caso le risorse non utilizzate saranno destinate la mobilità del personale delle province (commi 2 e 5, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Autoscuole, obbligo di adeguamento del parco veicoli
Entro il 30 giugno 2015 obbligo di adeguamento del parco veicoli per le autoscuole (articolo 8, comma 6).

Milleproroghe/Banda ultralarga, accesso credito d'imposta investitori
Sposta dal 31 gennaio 2015 al 31 marzo 2015 il termine per l'accesso al credito d'imposta Ires e Irap relativo ad interventi infrastrutturali e manifestazione di interesse alla realizzazione dell'investimento da parte dell'operatore dell'area interessata (comma 2, articolo 3 del decreto)

Milleproroghe/Banda ultralarga, aree di intervento Mise
Sposta dal 30 aprile al 15 giugno 2015 il termine assegnato al ministero dello Sviluppo economico per la pubblicazione delle aree oggetto di intervento per lo sviluppo della Banda ultralarga (comma 3, articolo 3 del decreto)

Milleproroghe/Banda ultralarga, progetto esecutivo investimenti
Il termine di presentazione da parte dell'operatore interessato del progetto esecutivo per la realizzazione dell'investimento nel settore della banda ultralarga è fissato al 31 maggio 2015 dal precedente termine di 2 mesi dalla data di prenotazione del bonus (comma 2, articolo 3 del decreto)

Milleproroghe/Beni culturali, assunzione personale dirigenziale
Il ministero dei Beni culturali potrà procedere anche nel 2015 all'assunzione di personale dirigenziale appartenente a diversi profili professionali pescando dalle graduatorie dei concorsi esterni in corso di validità (comma 9, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Bilancio dello Stato, misure di flessibilità amministrativa
Proroghe per tutto il 2016 a misure di flessibilità amministrativa per il bilancio dello Stato (articolo 10, commi 10 e 11).

Milleproroghe/Centri per l'impiego, affidamento di servizi
Per assicurare continuità ai Centri dell'impiego nelle attività legate alla realizzazione di interventi cofinanziati dai fondi strutturali europei 2007-2013 e in attesa del riordino delle funzioni, proroga al 31 dicembre 2015 dei contratti di affidamento di servizi per l'impiego e le politiche attive in scadenza dal 1° gennaio 2015 per la continuità dei Centri per l'impiego di 5 Regioni (articolo 14 del decreto).

Milleproroghe/Concessioni autostradali, modifiche al rapporto
Slitta al 30 giugno 2015 la presentazione al ministero delle Infrastrutture da parte dei concessionari di tratte autostradali nazionali delle modifiche del rapporto concessorio finalizzate a procedure di aggiornamento o revisione anche mediante l'unificazione di tratte interconnesse, contigue o tra loro complementari, ai fini della loro gestione unitaria. Entro la medesima data il concessionario sottopone al ministro delle Infrastrutture un nuovo piano economico-finanziario, corredato di idonee garanzie e di asseverazione da parte di soggetti autorizzati, per la stipulazione di un atto aggiuntivo o di apposita convenzione unitaria, che devono intervenire entro la nuova data del 31 dicembre 2015 (articolo 8, comma 10).

Milleproroghe/Contratti di programma con Enac
Per consentire l'avvio degli investimenti previsti nei contratti di programma degli aeroporti di interesse nazionale sono approvati, con decreto del ministro delle Infrastrutture e dei trasporti da adottarsi entro 180 giorni (e non più 60 giorni) dall'entrata in vigore della legge di conversione del decreto legge 12 settembre 2014 n. 133, di concerto con il ministro dell'Economia, che deve esprimersi improrogabilmente entro trenta giorni, i contratti di programma sottoscritti dall'Enac con i gestori degli scali aeroportuali di interesse nazionale (articolo 8, comma 7)

Milleproroghe/Debiti ippici, gestione dirigente delegato ai pagamenti
La gestione del dirigente delegato ad effettuare pagamento e riscossioni dei cosiddetti “debiti ippici” maturati da Assi-Unire fio al 31 dicembre 2012 è prorogata al 30 giugno 2015 (comma 11, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Dirigenti scolastici, corso-concorso copertura organico
Proroga al 31 marzo 2015 il termine per l'espletamento del corso-concorso nazionale per il reclutamento di dirigenti scolastici per la copertura delle vacanze di organico delle regioni per le quali si è esaurita la graduatoria (comma 6, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Discariche, divieto di conferimento
Prorogato al 30 giugno 2015 il termine di divieto di conferimento in discarica dei rifiuti con potere calorifico superiore a 13.mila Kj/Kg (articolo 9, comma 1)

Milleproroghe/Edilizia scolastica, aggiudicazione lavori riqualificazione
Sposta al 28 febbraio 2015 il termine per l'aggiudicazione dei lavori ed evitare la revoca dei finanziamenti finalizzati alla riqualificazione e messa in sicurezza delle istituzioni scolastiche previsti dal “decreto del fare” del 2013 (comma 4, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Edilizia scolastica, lavori graduatorie regionali
Sposta al 28 febbraio 2015 il termine per l'aggiudicazione dei lavori di ristrutturazione degli edifici scolastici legati allo scorrimento delle graduatorie regionali (comma 5, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Edilizia scolastica, pagamento interventi Enti localiSposta al 31 dicembre 2015 il termine entro il quale il ministero della Scuola è tenuto a trasferire agli enti locali le risorse relative agli interventi di ristrutturazione degli edifici scolastici, secondo gli stati di avanzamento dei lavori debitamente certificati (comma 4, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Energie da fonti rinnovabili agroforestali e fotovoltaiche
Prorogato al 31 dicembre 2015 il regime fiscale relativo alle energie da fonti rinnovabili agroforestali e fotovoltaiche, nonché di carburanti ottenuti da produzioni vegetali (articolo 12, comma 1).

Milleproroghe/Enti locali, intervento prefetto su bilancio di previsione
Nel caso in cui il bilancio di previsione di un ente locale non sia stato approvato nei termini di legge, l'intervento del prefetto per l'approvazione del documento è possibile entro il 31 dicembre 2015 (comma 1, articolo 4 del decreto)

Milleproroghe/Emergenze e calamità
Proroga al 31 dicembre 2015 di misure integrative del Fondo per le emergenze nazionali. Prorogato a fine 2015 anche l'incarico al commissario per il ripristino della viabilità in Sardegna post alluvione 2013 (articolo 11 del decreto).

Milleproroghe/Federazioni sportive nazionali, contenimento speseViene differita al 1° gennaio 2016 l'applicazione alle Federazioni sportive nazionali affiliate al Comitato olimpico nazionale italiano (Coni) delle misure di contenimento della spesa a carico delle amministrazioni pubbliche (articolo 13 del decreto).

Milleproroghe/Ferrovie dello Stato, obiettivi di efficientamento
Il concorso agli obiettivi di efficientamento e finanziari delle società controllate da Ferrovie dello Stato italiane Spa è di 40 milioni di euro per l'anno 2014 e 60 milioni di euro per l'anno 2015, a carico della capogruppo (articolo 10, comma 12).

Milleproroghe/Finanziamenti della Banca d'Italia
Prorogata fino al 31 dicembre 2015 la disciplina prevista dall'articolo 8, comma 30, del Dl 201/2011 sui contratti di garanzia finanziaria a favore della Banca d'Italia in deroga ai requisiti di opponibilità della garanzia nei confronti del debitore e dei terzi (articolo 10, comma 3).

Milleproroghe/Giustizia amministrativa, processo amministrativo digitale
Sposta al 1° luglio 2015 l'avvio del processo amministrativo digitale (comma 1, lettera b), articolo 2 del decreto)

Milleproroghe/Giustizia amministrativa, relazione riorganizzazione Tar
Sposta al 28 febbraio il termine per la presentazione alla Camere della relazione della Presidenza del Consiglio dei ministri sulla riorganizzazione dei Tar (comma 1, lettera a), articolo 2 del decreto)

Milleproroghe/Giustizia, perfezionamento formativo tirocinanti
Proroga al 28 febbraio 2015 il termine per la conclusione del periodo di perfezionamento formativo di 2.931 unità in tirocinio presso gli uffici giudiziari distribuiti sul territorio nazionale (comma 12, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Immobili Pa, blocco adeguamento canoni locazioneSlitta al 31 dicembre 2015 il blocco dell'adeguamento automatico dei canoni di locazione passiva per gli immobili condotti dalle amministrazioni pubbliche (articolo 10, comma 7).

Milleproroghe/Oicr, determinazione criteri da adottare
Slitta al 31 dicembre 2015 il termine per la determinazione dei criteri generali che devono adottare gli Oicr italiani (articolo 10, comma 4)

Milleproroghe/Olimpiadi di Torino 2006, proroga commissario liquidatore
Prorogata al 31 dicembre 2015 l'attività del commissario liquidatore dell'Agenzia dei giochi olimpici di Torino 2006 (articolo 10, comma 1).

Milleproroghe/Pa, indennità, compensi, gettoni e retribuzioni
Limite a indennità, compensi, gettoni e retribuzioni corrisposti dalle pubbliche amministrazioni, incluse le autorità indipendenti, pagati ai componenti degli organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali. In pratica. In pratica fino al 31 dicembre 2015, gli emolumenti non possono superare gli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010, come già ridotti dalla norma.

Milleproroghe/Pa, limiti all'acquisto di beni mobili e arredi
Prorogato al 31 dicembre 2015 il limite all'acquisto di beni mobili e arredi per pubblica amministrazione, autorità indipendenti e Consob. In pratica non possono effettuare spese di ammontare superiore al 20 per cento della spesa sostenuta in media negli anni 2010 e 2011 per l'acquisto di mobili e arredi, se non destinati all'uso scolastico e dei servizi all'infanzia, salvo che l'acquisto sia funzionale alla riduzione delle spese connesse alla conduzione degli immobili (articolo 10, comma 6).

Milleproroghe/Pirateria, impiego guardie giurate su navi italiane
Autorizza l'impiego di guardie giurate a bordo delle navi italiane e in funzione antipirateria fino al 30 giugno 2015 (comma 4, articolo 4 del decreto)

Milleproroghe/Province, contratti lavoro determinato
Proroga al 31 dicembre 2015 dei contratti di lavoro determinato posti in essere dalle province (comma 6, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Province, risorse prefetti per pagamenti alle imprese
Conferma fino al 31 dicembre 2015 il mantenimento ai prefetti della disponibilità delle risorse già stanziate per l'istituzione degli uffici periferici dello Stato nelle province di Monza e della Brianza, di Fermo e di Barletta-Andria-Trani. Le risorse sono destinate ai pagamenti in favore delle imprese (comma 3, articolo 4 del decreto)

Milleproroghe/Province, bilancio di previsione 2014
Sposta al 28 febbraio 2015 il termine per la presentazione dei bilancio di previsione 2014 da parte delle province che non abbiano rispettato il precedente termine del 30 settembre 2014 (comma 5, articolo 4 del decreto)

Milleproroghe/Revisione macchine agricole
Emanazione entro il 31 dicembre 2015 del decreto per la revisione delle macchine agricole soggette a immatricolazione. Fissata al 31 dicembre 2015 l'operatività dell'obbligo di revisione delle macchine agricole soggette a immatricolazione (articolo 8, comma 5).

Milleproroghe/Sanità, attuazione accordo Stato-Regioni dicembre 2010
Sposta al 30 giugno 2015 i termini per l'attuazione dell'Accordo Stato-Regioni del 16 dicembre 2010 sui requisiti minimi organizzativi, strutturali e tecnologici delle attività sanitarie dei servizi trasfusionali e delle unità di raccolta e degli emocomponenti e sul modello per le visite di verifica (comma 1, articolo 7 del decreto)

Milleproroghe/Sanità, piano di privatizzazione Croce rossa italianaRinvia al 1° gennaio 2016 il piano di privatizzazione della Croce rossa Italiana, con slittamento in avanti di tutti i termini legati al processo di privatizzazione della Cri (comma 2, articolo 7 del decreto)

Milleproroghe/Sanità, remunerazione filiera del farmaco
Sposta al 1° gennaio 2016 il termine per la conclusione del processo di revisione dell'attuale sistema e del metodo di remunerazione della filiera del farmaco (comma 3, articolo 7 del decreto)

Milleproroghe/Sanità, remunerazione filiera del farmaco
Proroga al 31 dicembre 2015 il termine della procedura ordinaria e straordinaria per la determinazione delle tariffe in materia di remunerazione delle prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale e ospedaliera (comma 4, articolo 7 del decreto)

Milleproroghe/Scuola, validità atti organo consultivo nazionale
Nelle more del riordino e della costituzione degli organi collegiali scuola, fino al 31 dicembre 2015 non sono dovuti i pareri obbligatori e facoltativi relativi agli atti dell'organo collegiale consultivo nazionale della scuola (comma 1, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Scuola, elezione Consiglio della pubblica istruzioneSposta al 30 settembre 2015 il termine per l'avvio delle elezioni del Consiglio superiore della pubblica istruzione (comma 1, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Scuola, chiama assunzione professori II fascia
Sposta dal 30 giugno al 31 ottobre 2015 il termine per la chiama per l'assunzione dei professori di seconda fascia per gli anni 2012 e 2013 (comma 2, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Scuola, premi a studenti istituzioni di Alta formazione
L'utilizzo delle risorse assegnate alle Istituzioni dell'Alta formazione artistica, musicale e coreutica per consentire la concessione dei premi agli studenti iscritti nell'anno accademico 2013/2014 è esteso agli anni accademici 2014-2015 e 2015-2016 (comma 3, articolo 6 del decreto)

Milleproroghe/Servizi radio-tv, apparecchi ricezione aziende produttrici
A partire dal 1 luglio 2015 gli apparecchi atti a ricevere servizi radiotelevisivi venduti dalle aziende produttrici ai distributori di apparecchiature elettroniche al dettaglio sul territorio nazionale integrano un sintonizzatore digitale per la ricezione di programmi in tecnologia DVB-T2 con codifica MPEG-4 (comma 1, articolo 3 del decreto)

Milleproroghe/Servizi radio-tv, apparecchi ricezione utenti finali
A partire dal 1° gennaio 2017 gli apparecchi atti a ricevere servizi radiotelevisivi venduti ai consumatori sul territorio nazionale integrano un sintonizzatore digitale per la ricezione di programmi in tecnologia DVB-T2 con codifica MPEG-4 o successive evoluzioni approvate nell'ambito dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (comma 1, articolo 3 del decreto)

Milleproroghe/Strade sicure, utilizzo personale Forze armate
Sposta al 31 marzo 2015 il termine per l'utilizzo di un contingente di 3.000 unità di personale delle Forze armate per servizi di vigilanza a siti ed obiettivi sensibili (comma 6, articolo 4 del decreto)

Milleproroghe/Taxi e Ncc, norme contro esercizio abusivo dell'attività
Sposta al 31 dicembre 2015 il termine per l'emanazione della nuova disciplina per impedire pratiche di esercizio abusivo del servizio taxi e del servizio di noleggio con conducente (comma 1, articolo 8 del decreto)

Milleproroghe/Trasporti, decreto compenso Anas apertura nuovi accessi
Rinvia al 31 dicembre 2015 il termine per l'emanazione del decreto sui criteri per la determinazione della somma dovuta all'Anas spa dal ministero delle Infrastrutture e Trasporti per l'apertura di nuovi accessi (comma 4, articolo 8 del decreto)

Milleproroghe/Turismo, unione Comuni per valorizzazione turistica Sposta dal 31 marzo al 30 giugno 2015 del termine per l'adozione da parte di Comuni o Unioni di Comuni di impegni di spesa relativi alla realizzazione di interventi di valorizzazione dell'accoglienza turistica da realizzare in 20 mesi dalla stessa data di impegno (comma 1, articolo 5 del decreto)

Milleproroghe/Tv e quotidiani, divieto partecipazioni incrociate
Sposta al 31 dicembre 2015 il termine per del divieto di partecipazioni incrociate fra le imprese televisive in ambito nazionale e società editrici di quotidiani (comma 3, articolo 3 del decreto)

Milleproroghe/Vigili del fuoco, spesa relativa al personale comandato
La spesa per il personale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, collocato in posizione di comando o fuori ruolo presso organi costituzionali, uffici di diretta collaborazione dei ministri nonché presso la Presidenza del Consiglio dei ministri resta a carico dell'Amministrazione di appartenenza (comma 10, articolo 1 del decreto)

Milleproroghe/Zona franca di Lampedusa: sospensione versamenti tributari e contributivi
Estensione all'anno d'imposta 2014 della sospensione dei versamenti tributari e contributivi a Lampedusa (articolo 10, comma 8)

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