Taglio al cuneo fiscale, semplificazioni e coperture dalla spending review: il decalogo del Sole 24 Ore per rilanciare il Paese

La proposta
Gli investimenti pubblici in infrastrutture sono stati tagliati del 40% dal 2008 a oggi e si sono persi 500mila posti di lavoro in edilizia (dato Istat). È necessario far ripartire immediatamente il settore delle costruzioni con un piano di piccole opere immediatamente cantierabili, come hanno fatto nei mesi scorsi Francia e Spagna. Sono già stati predisposti (e in minima parte finanziati) quattro programmi che dovrebbero entrare a far parte di questo ambizioso piano keynesiano: edilizia scolastica, piano contro il dissesto idrogeologico, piano dei 6mila campanili, piano città. Ci sono centinaia di progetti selezionati e pronti per essere cantierati che possono valere lavori fino a 7 miliardi di
euro. Ora si tratta di accelerare le procedure e trovare immediatamente le risorse di cassa necessarie, rompendo gli indugi che finora hanno avuto il ministero dell'Economia e la Ragioneria generale. Una proposta è utilizzare per il rilancio infrastrutturale le risorse che arriveranno dal rientro dei capitali. Allentare,anche, il patto distabilità interno secondo criteri meritocratici.

Gli strumenti normativi
È necessario riunire sotto un unico veicolo legislativo (decreto legge) gli spezzoni finora dispersi di questa programmazione di piccole opere. Un piano unico almeno in termini di certezze di risorse, di procedure agevolate e di semplificazioni dell'iter dove ci sono blocchi. Sul primo punto, oltre all'utilizzo di fondi statali certi (compresi quelli derivanti dal rientro dei capitali), si devono cercare tutti gli spazi possibili per utilizzare i fondi Ue della programmazione 2007-2014: 28 miliardi ancora da spendere entro il dicembre 2015.

I numeri
Il piano delle piccole opere potrebbe consentire di aprire cantieri entro il 2014 per un totale di 7 miliardi aggiuntivi.Ecco i vari spezzoni: per l'edilizia scolastica sono arrivati progetti per un miliardo a fronte di fondi disponibili per 150milioni (850milioni aggiuntivi); per il piano dei 6mila campanili ci sono 150 milioni a fronte di progetti presentati per 4 miliardi (3,85 aggiuntivi); per il piano città sono stati finanziati 28 progetti per 318 milioni (comunque bloccati) mentre ci sono altri 276 progetti cantierabili per 1.133 milioni (totale sbloccabile 1,45miliardi); per la difesa del suolo ci sono fermi al ministero dell'Ambiente progetti per 1,2miliardi. In tutto, quindi, il piano potrebbe muovere risorse aggiuntive per almeno 7 miliardi.

GLI INVESTIMENTI AGGIUNTIVI: 7 miliardi