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Deputato Pd, è nato a Sogliano al Rubicone (Forlì-Cesena) il 25 marzo 1968.
Dottorato in legge, funzionario alla Commissione europea dove era membro di gabinetto del presidente della Commissione europea, Romano Prodi, e poi tra i consiglieri del presidente José Manuel Durao Barroso. Ha fatto parte del corpo diplomatico.
Ha partecipato ai lavori della commissione del Pd sul Manifesto dei lavori.
È stato rieletto nella Circoscrizione Umbria ed è stato nominato capogruppo del Pd alla commissione Politiche dell'Unione europea. Nella passata legislatura era presidente del Comitato parlamentare Shengen, Europol e immigrazione.