«La capacità delle banche di emettere strumenti accettati come mezzi di pagamento e riserva di valore dipende dalla fiducia dei risparmiatori», ha sottolineato il vice direttore generale di Bankitalia, Fabio Panetta, intervenendo a un convegno alla Bocconi. «Se si incrina la fiducia - ha spiegato - si riduce l'efficienza del sistema finanziario, con danni per l'economia reale. L'impossibilità di ricorrere alla garanzia ultima da parte del settore pubblico può generare rischi; un sistema bancario soggetto a interventi dei risparmiatori in caso di crisi può incrinare la fiducia anche verso le passività che pure il nuovo sistema normativo europeo intende tutelare». Per concludere, «se la scelta del legislatore è volta a proteggere i contribuenti, i rischi finanziari vanno quindi allocati diversamente rispetto al passato».
Il giudizio sul bail-in resta aperto
Il giudizio sulle nuove e recenti leggi europee approvate nell'ambito dell'Unione bancaria, «che pongono in prima linea i risparmiatori e richiedono, in caso di crisi di una banca, che le autorità riducano il valore delle azioni e di alcune tipologie di debiti dell'intermediario» è «aperto», ha sottolineato Panetta. «La nuova normativa ha trovato attuazione in più Paesi; in Italia, nella recente risoluzione di quattro banche. Dalla tutela dei risparmiatori si è passati alla tutela dei depositanti e dei contribuenti. Dato l'impatto potenzialmente dirompente del bail-in l'applicazione di tali norme rappresenta una extrema ratio, un'ipotesi possibile ma auspicabilmente remota», ha detto. In conclusione, secondo Panetta, «alla luce degli effetti degli interventi sin qui effettuati, è auspicabile da parte del legislatore sia italiano sia europeo una attenta rivisitazione delle modalita' e dei tempi della loro attuazione, soprattutto quando le debolezze del sistema creditizio hanno natura sistemica e derivano da eventi di natura eccezionale».
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