La possibilità di non aderire a un gruppo bancario cooperativo è uno degli aspetti più controversi e più emendati della riforma. La versione definitiva del decreto prevede che una banca con un patrimonio netto superiore a 200 milioni (o un gruppo di banche a patto di cui una almeno abbia il requisito di patrimonio alla data del 31 dicembre 2015) possa fare istanza, entro 60 giorni dalla conversione del decreto in legge, a Bankitalia. L'istanza è volta ad ottenere l'autorizzazione a conferire gli asset bancari in una nuova spa con licenza bancaria che resta sotto della coop (o delle coop) conferente, obbligata a mantenere la mutualità come carattere prevalente. Questa soluzione consente in qualche modo la sopravvivenza alla Bcc, altrimenti obbligata a trasformarsi in spa e a devolvere le riserve. La norma prevede anche il pagamento di un importo pari al 20 per cento del patrimonio netto.