Il conflitto di interessi andrà oltre «il mero interesse economico» e sarà esteso all’ipotesi di interferenza tra un interesse pubblico e un altro, pubblico o privato, che possa influenzare l’esercizio obiettivo di una funzione pubblica. La disciplina dovrà valere per gli incarichi non governativi, cioè per tutti quei soggetti che hanno potere e capacità «di influenzare decisioni politiche o che riguardano la gestione della cosa pubblica» come i sindaci delle grandi città o i dirigenti delle partecipate dallo Stato