L'impresa sprint aiuterà il Sud

Ma la semplificazione e la riduzione di oneri a caratttere burocratico a carico delle imprese non finiscono qui. Né potrebbero esaurirsi al solo avvio dell'attività. I parametri considerati dalla Banca mondiale per misurare la capacità di fare impresa nei vari paesi mostrano come l'Italia debba ancora recuperare terreno anche su altri fronti, che rivelano ancora una bassa qualità del regole. Dalle procedure per la tutela della proprietà intellettuale alla voce «esecuzione dei contratti» che tocca una parte rilevante delle procedure giudiziarie per ottenere pagamenti di prestazioni o servizi resi.
Il gap con la media Ocse è sensibile sotto il profilo delle procedure necessarie (40 a fronte di 30) ma soprattutto sui tempi: da noi le imprese attendono quasi il triplo per veder riconosciuti i propri diritti. Senza dimenticare il capitolo fisco dove, anche non volendo considerare il capitolo del prelievo, le ore all'anno che si impiegano per effettuare i versamenti – sempre secondo l'ultima edizione del «Doing business» – sono 334 quando in tutta l'area Ocse ne servono 194.
Spie rosse che segnalano come il fattore tempo in chiave competitività sia determinante non solo all'inizio della vita di un'impresa. Come sottolineato anche dallo stesso Ocse nell'ultimo rapporto in materia sul nostro paese, che pure ha evidenziato i passi avanti fatti sul fronte della better regulation. Anche per questo probabilmente nella seconda parte della disposizione che punta a introdurre la segnalazione certificata vengono dati al governo 12 mesi (dopo l'entrata in vigore) per adottare uno o più regolamenti chiamati a semplificare ulteriormente la vita alle attività produttive.
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BASTA LA SEGNALAZIONE

Una semplice segnalazione da parte del diretto interessato sostituirà ogni atto di autorizzazione, licenza, permesso o nulla osta, comprese le domande per le iscrizioni
in albi o ruoli richieste
per l'esercizio di attività imprenditoriale, commerciale o artigianale il cui rilascio dipende dalla verifica di requisiti e per cui non sia previsto alcun limite o contingente complessivo, con la sola esclusione degli atti imposti dalla normativa comunitaria.
L'attività oggetto della segnalazione può essere iniziata dalla data di presentazione
della segnalazione.
Le semplificazioni non valgono però per le attività economiche a prevalente carattere finanziario
STOP SOLO ENTRO 30 GIORNI

L'amministrazione pubblica
a cui è stata inviata la segnalazione può vietare la prosecuzione dell'attività, nel caso accerti la carenza di requisiti e presupposti, entro
i 30 giorni successivi dal ricevimento, salvo che l'interessato provveda a conformare alla normativa vigente l'attività entro un termine fissato dall'amministrazione e
in ogni caso non inferiore
a trenta giorni.
Trascorsi tali termini, sarà possibile intervenire solo in presenza del pericolo attuale di un danno grave e irreparabile per il patrimonio artistico e culturale, per l'ambiente, per la salute, per la sicurezza pubblica o la difesa nazionale e comunque solo dopo aver accertato che non sia possibile garantire una tutela conformando l'attività intrapresa alla normativa vigente.
Chiunque, nelle dichiarazioni o attestazioni che corredano la segnalazione di inizio attività, dichiara o attesta falsamente l'esistenza dei requisiti o dei presupposti è punito con la reclusione da uno a tre anni.
I CRITERI
- Il governo è chiamato ad adottare uno o più regolamenti entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione della manovra che semplifichino gli oneri su piccole e medie imprese in base a sei criteri-guida:
a) proporzionalità degli adempimenti amministrativi in relazione alla dimensione dell'impresa e al settore di attività, nonché alle esigenza di tutela degli interessi pubblici coinvolti;
b) eliminazione di autorizzazioni, licenze, permessi o dichiarazioni, attestazioni, certificazioni
e degli adempimenti amministrativi e delle procedure non necessarie rispetto alla tutela degli interessi pubblici in relazione alla dimensione dell'impresa
o alle attività esercitate;
c) estensione dell'utilizzo dell'autocertificazione;
d) informatizzazione degli adempimenti e delle procedure amministrative;
e) soppressione delle autorizzazioni e dei controlli per le imprese in possesso di certificazione Iso equivalente, per le attività oggetto di tale certificazione;
f) coordinamento
delle attività di controllo
per evitare duplicazioni e sovrapposizioni,
assicurando la proporzionalità in relazione alla tutela
degli interessi pubblici coinvolti.