Non solo Elton John a Napoli. Troppi miliardi sprecati o non utilizzati dai Fondi strutturali Ue (Ft)

Negli articoli firmati da Cynthia O'Murchu a Londra e Peter Spiegel a Bruxelles si riassumono le principali pecche del programma Ue, che saranno approfondite in una serie di servizi in pubblicazione sul cartaceo e online questa settimana.

La complessità del programma di finanziamento significa che «c'è poca sorveglianza centrale su come sono spesi i fondi»: il Ft e il Bureau hanno potuto creare una banca dati solo scaricando più di 600 documenti nazionali in 21 lingue diverse.

Una «burocrazia poco trasparente» rende estremamente difficile per i contribuenti risalire a come sono stati i soldi.

Un sistema di sorveglianza decentralizzato e debole «punisce raramente la frode e gli abusi». Il risultato è che milioni di euro continuano a essere dirottati dalla criminalità organizzata, «nonostante i ripetuti allarmi» lanciati nei decenni. Nel 2009 109 milioni di euro sono sospettati di frode.

Il programma, cui va il merito di avere portato alla modernità paesi un tempo sottosviluppati come Irlanda e Spagna, ora spende miliardi di euro ogni anno in progetti che non sembrano all'altezza della missione originaria.

Alcune multinazionali, tra cui Fiat, Ibm, Nokia, Siemens, Coca-Cola, e la catena di moda H&M, hanno ottenuto sussidi dal programma, che dovrebbe sostenere prima di tutto piccole e medie imprese. Tra i beneficiari c'è perfino la British American Tobacco, che ha ottenuto in tutto 1,6 milioni di euro per finanziare la costruzione di una fabbrica di sigarette, mentre l'Ue spende milioni per convincere i cittadini europei a non fumare. McDonald's ha ricevuto quasi 60.000 euro per pagare la formazione di addetti in un'agiata città svedese.

Ci sono imprese che usano i fondi Ue per spostare fabbriche in paesi con forza lavoro meno cara, nonostante pratiche del genere siano vietate. La Commissione Ue ha lanciato una consultazione pubblica su come riformare la sua politica di coesione. Vuole concentrare i fondi su alcune aree prioritarie e introdurre obiettivi di perfomance più rigidi.

Per Fabrizio Barca, direttore generale al ministero dell'Economia, incaricato dall'ex commissario Danuta Hubner di redigere un rapporto indipendente sull'efficacia della politica di coesione, «Questa politica va insieme a così tante politiche che affrontano le stesse questioni che a livello macro non è semplicemente possibile valutarla». Il Ft, che viene edito nell'euroscettica Londra, pone un interrogativo per il futuro: nel 2013, quando scade l'attuale round del programma «sarà ora di cambiare rotta?».

©RIPRODUZIONE RISERVATA