Stop del Piemonte ad Arenaways

«Noi abbiamo presentato un ricorso e la Regione sostiene le nostre ragioni», sintetizzano a Trenitalia. Il potere contrattuale di quest'ultima nei confronti delle regioni (non solo del Piemonte) è accentuato da una norma varata l'anno scorso dal governo Berlusconi: la legge n.2 del 2009, che assegna i contributi finanziari per il trasporto ferroviario alle regioni (480 milioni di euro complessivi per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011) a condizione che esse stipulino i contratti di servizio con Trenitalia. Norma che ha praticamente "messo fuori mercato" le gare pubbliche per i servizi ferroviari.

Il ricorso "preventivo" presentato lo scorso agosto da TI contro Arenaways si appoggia su una norma introdotta da una legge omnibus, la 99 del 2009 (Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia), che modifica anche la normativa in tema di servizi ferroviari. L'articolo 59 comma 2 prevede che «lo svolgimento di servizi ferroviari passeggeri in ambito nazionale (...) può essere soggetto a limitazioni nel diritto di far salire e scendere passeggeri in stazioni situate lungo il percorso, nei casi in cui il loro esercizio possa compromettere l'equilibrio economico di un contratto di servizio pubblico in termini di redditività di tutti i servizi coperti da tale contratto».

In realtà il punto chiave è stabilire se i servizi siano in concorrenza con quelli sussidiati o no. Sono Intercity (che anche Trenitalia effettua a condizioni di mercato) o regionali? Secondo la Regione, se i prezzi di Arenaways sono superiori a quelli dei regionali di TI si potrà parlare di treni Intercity, e quindi di non interferenza con «il sistema del servizio pubblico». «Questa regione ha espresso parere favorevole al servizio proposto da Arenaways – dice in una missiva del 26 agosto – purché le tariffe applicate (...) siano comunque superiori al sistema tariffario regionale e sovraregionale». L'Ursf, tra l'altro, ha il potere di imporre all'azienda privata prezzi superiori a quelli del monopolista, spuntando così una delle principali armi della concorrenza.

Giuseppe Arena accusa: «Moretti (numero uno di Trenitalia, ndr) ha paura di confrontarsi con noi» e definisce Rfi (il gestore della rete ferroviaria) «inadempiente» per non aver ancora firmato il contratto di servizio. Manca solo quello per iniziare il servizio: le carrozze Arenaways, assemblate in Romania, hanno infatti ricevuto giovedì l'ammissione tecnica alla circolazione dall'Agenzia nazionale per la sicurezza ferroviaria e sono poi state immatricolate in Italia. «Le corse di pre-esercizio inizieranno a giorni» dice Arena; quanto ai finanziamenti, «i soci hanno appena deliberato un aumento di capitale dagli attuali 920mila euro a 5 milioni».