Che cosa cambia per Fisco e contribuenti

Delega fiscale verso l'approvazione definitiva, dopo il via libera in seconda lettura da parte del Senato. Il disegno di legge, che ora torna all'attenzione della Camera per l'ultimo passaggio , è di origine parlamentare, e dopo un tentativo andato a vuoto nella passata legislatura punta a cambiare radicalmente il volto del Fisco italiano. L'idea di fondo è di "aggiornarlo" e renderlo più equo , a partire dalla generalizzazione del meccanismo di compensazione tra crediti d'imposta e debiti tributari. In arrivo anche l'attesa revisione del Catasto fabbricati, e una razionalizzazione della lotta all'evasione, con la previsione che le maggiori entrate derivanti dal contrasto del fenomeno siano destinate alla riduzione della pressione fiscale. Il provvedimento delega anche il Governo a emanare disposizioni per rafforzare la tutela giurisdizionale del contribuente e a rivedere il sistema sanzionatorio dei reati tributari. Ma vediamo da vicino le novità.

di Vittorio Nuti

6. Delega fiscale / Criteri certi contro abuso del diritto ed elusione fiscale

L'Esecutivo dovrà disciplinare l'istituto dell'abuso del diritto in materia tributaria e rivedere le norme antielusive delineando la condotta abusiva come uso distorto di strumenti giuridici idonei ad ottenere un risparmio di imposta. La nuova disciplina dovrà assicurare ai contribuenti libertà di scelta tra diversi schemi giuridici utili a raggiungere il risultato voluto, ancorché agli stessi siano correlati oneri fiscali differenti. In altre parole, saranno considerate abuso le operazioni fiscali finalizzate ad ottenere indebiti vantaggi fiscali, mentre si potrà escludere l'illiceità della fattispecie in presenza di ragioni extrafiscali non marginali rispondenti ad esigenze di natura organizzativa o in grado di determinare un miglioramento strutturale o funzionale dell'azienda del contribuente). Tra i principi di delega, anche quello di prevedere la nullità dell'accertamento fiscale qualora non rechi puntuale individuazione della condotta abusiva.