Catricalà: «Liberalizzazioni altalenanti, serve più concorrenza»

Catricalà attacca il massimo scoperto. Nel settore bancario c'é «una perdurante debolezza degli stimoli competitivi» osserva Catricalà, che rileva «intollerabili squilibri» nei rapporti contrattuali che gli istituti di credito hanno con la clientela e le piccole imprese, squilibri «accentuati dall'asimmetria informativa». «Episodi come quello delle commissioni di massimo scoperto, abolite per legge ma sostituite dalle banche con oneri, certamente legali, ma più gravosi, non contribuiscono al recupero della fiducia dei risparmiatori», sottolinea il presidente dell'Antitrust. «Anche il collocamento di carte di credito revolving in luogo dei prestiti tradizionali - sottolinea - è indicativo di un'attenzione rivolta solo alla redditività dell'impresa e non anche all'interesse della clientela».

Nel mercato finanziario italiano «intensità degli intrecci azionari e personali tra imprese concorrenti costituisce una peculiarità nazionale che frena le spinte concorrenziali, riduce la contendibilità del controllo e attenua il rapporto tra capitale di rischio investito e responsabilità». Nel mirino la governance della grande finanza italiana. «Sono ancora troppo frequenti le ipotesi di controllo di fatto, dissimulato da partecipazioni di minoranza e ciò consente gestioni imprenditoriali per le quali risulta indebolita la disciplina di mercato».

L'intenzione del Governo di aumentare la libertà di impresa viene accolta con favore da Catricalà, che invita a riformare «il contesto di mercato oggi ostile al pieno esercizio dell'iniziativa economica». Per Catricalà «lo strumento c'é, le idee non mancano, occorre tradurle senza ulteriore indugio in norme e fatti concreti», per «l'urgenza di consentire alle nuove imprese e a quelle esistenti di crescere e produrre ricchezza». Per il presidente Antitrust, quindi, «ben vengano le riforme costituzionali utili al fine» annunciate dal ministro dell'Economia, Giulio Tremonti: «condividiamo la necessità di anticiparne gli effetti con legge ordinaria».

Va recuperato il ritardo nello sviluppo della rete di nuova generazione per la banda larga, sottolinea il presidente dell'Antitrust. «La dimensione degli investimenti richiede l'intervento di più soggetti privati e di società pubbliche che ritengano profittevole la spesa: per tale ragione l'Autorità non é pregiudizialmente contraria a ipotesi di cooperazione tra imprese rivali, purché siano garantite l'assenza di pratiche nocive per la concorrenza e la neutralità nella gestione della rete». E le regole di governance dovranno essere valutate dall'Antitrust.

Le sanzioni impartite dall'Antitrust tra il 2009 e i primi 3 mesi del 2010 ammontano a 90 milioni: quasi 50 milioni nella tutela della concorrenza e oltre 40 milioni nella difesa dei consumatori. «Dall'inizio del 2009 - spiega Catricalà - l'Autorità ha concluso 12 procedimenti istruttori per intese illecite. In 6 casi ha accertato l'esistenza di infrazioni, irrogando sanzioni per quasi 50 milioni di euro; in altri 5 ha accettato gli impegni presentati dalle parti; in un caso, infine, l'istruttoria ha dato esito favorevole alle imprese inquisite». Per gli abusi di posizione dominante, «un solo procedimento si è concluso con sanzione mentre 5 sono terminati con l'accettazione di impegni delle imprese sotto indagine». I procedimenti di tutela dei consumatori sono stati 355, di cui 315 con accertamento di violazioni, con sanzioni superiori ai 40 milioni di euro. Altri 92 procedimenti si sono conclusi a seguito di moral suasion.

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