Staffetta generazionale nella Pa per 10mila

ROMA
Nessuna sorpresa. Come annunciato alla vigilia del Consiglio dei ministri dallo stesso premier, sulla Pa non arrivano misure immediate ma si apre una mega-consultazione pubblica destinata a durare un mese, con l'obiettivo di coinvolgere in particolare i dipendenti pubblici e i loro "datori di lavoro", ovvero i cittadini. Solo dopo il confronto aperto e le proposte raccolte sulle tre linee guida indicate in una lettera pubblicata in serata sul sito di palazzo Chigi (interventi sul capitale umano, taglio degli sprechi, riorganizzazione e digitalizzazione della Pa) arriveranno i provvedimenti veri. Un disegno di legge delega e un decreto, ha spiegato Matteo Renzi in conferenza stampa affiancato dal ministro Marianna Madia, che saranno varati venerdì 13 giugno, quando la campagna elettorale sarà ampiamente chiusa.
Considerazioni, proposte e suggerimenti dovranno essere inviate all'indirizzo rivoluzione@governo.it, ha indicato il premier, che ha più volte tenuto a sottolineare che la sua «riforma della Pa» non prevede esuberi e non incrocerà necessariamente con i lavori in corso della spending review di Carlo Cottarelli.
Le idee sono in molti casi già state fissate nero su bianco, pronte per essere adottate: «Ma noi non siamo arroganti – ha detto Renzi leggendo un passo della lettera aperta - per questo vogliamo prima confrontarci dando certezza dei tempi». Tre, come detto, le linee di intervento. Si parte dal capitale umano, da riqualificare e svecchiare, si procede con un capitolo dedicato agli sprechi e alla riorganizzazione delle amministrazioni centrali e periferiche e si conclude con il capitolo dedicato agli open data, la semplificazione e la digitalizzazione dei servizi, con il riferimento al famoso "Pin del cittadino" ovvero una chiave di identità unica digitale con cui accedere a tutti i servizi pubblici.
Sul fronte del personale, il presidente del Consiglio e il ministro hanno auspicato un confronto «innovativo e costruttivo» con i sindacati ma anche con la altre associazioni di rappresentanza. Si punterà su strumenti specifici come l'abolizione del trattenimento in servizio, che potrebbe aprire la possibilità di almeno 10-15mila assunzioni. E si procede con l'ampio capitolo di riforma della dirigenza: il ruolo unico perderà le due fasce, arriva la possibilità di licenziamento in caso di mancanza di incarichi e la revisione della valutazione delle performance, con l'introduzione anche di indicatori legati all'andamento dell'economia. Mentre i permessi sindacali verranno dimezzati.
Come detto nessun incrocio con la spending ma sono impostanti i tagli annunciati: via i segretari comunali e prefetture ridotte a 40, abolizione della Covip (con trasferimento delle funzioni a Bankitalia) e ridisegno dell'attuale sistema delle Authority. Rivoluzione anche per le scuole di formazione: deve rimanerne una sola e da lì verranno allestiti i futuri corsi-concorsi. Il premier-sindaco non ha dimenticato nelle sue linee guida anche il riferimento alla giustizia amministrativa: si tenterà di rendere più rigoroso il sistema delle incompatibilità dei magistrati amministrativi, verranno riformate funzioni e onorari dell'Avvocatura dello Stato e si modificherà la disciplina della sospensione cautelare del processo amministrativo.