Dizionario della manovra, le novità in 20 voci. Prelievo del 3% sui redditi alti

PRELIEVO DI SOLIDARIETÀ
EFFICACIA SUI CONTI: 6
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: ALTA
Il contributo di solidarietà toccherà solo i contribuenti con redditi oltre i 300mila euro. Si stima che siano circa 34mila soggetti. Il contributo consiste in un prelievo del 3% sulla parte di reddito eccedente i 300mila euro. Il reddito di riferimento è quello complessivo ma senza prima casa. Il contributo sarà deducibile. Per statali e pensioni d'oro, invece, il contributo scatta oltre i 90mila euro (5%) e diventa del 10% oltre i 150mila euro

PROVINCE
EFFICACIA SUI CONTI: 6
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE:ALTA
Il ddl costituzionale approvato l'8 settembre e previsto dalla manovra dà il via all'abolizione delle Province. Il ddl cancella 3.320 posti da consigliere, assessore o presidente rispetto all'ordinamento attuale, già alleggerito dal taglio del 20% introdotto due anni.
L'addio alle Province non sarà, però, né immediato né unitario. A decretare la data di scadenza di ogni ente locale sarà la fine dei mandati politici attuali usciti dalle ultime elezioni amministrative. Le funzioni passeranno alle unioni di Comuni

PUBBLICO IMPIEGO
EFFICACIA SUI CONTI: 5
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: MEDIA
Per i dipendenti del pubblico impiego che maturano i requisiti per il pensionamento a decorrere dal 1° gennaio 2012 il pagamento della liquidazione (che per gli statali assume varie denominazioni, quali buonuscita, indennità di premio di fine servizio e altre ancora) avverrà secondo due alternative: decorsi 24 mesi dalla data di cessazione del servizio per dimissioni, decadenza eccetera (la precedente normativa fissava tale termine in sei mesi); oppure decorsi sei mesi dalla data di cessazione del servizio in caso di raggiungimento dei limiti di età o di servizio previsti dagli ordinamenti di appartenenza e per collocamento a riposo d'ufficio a causa del raggiungimento dell'anzianità massima di servizio. Per il personale del comparto della scuola che matura i requisiti per la pensione dal 1° gennaio 2012, la finestra di uscita è fissata al 1° settembre dell'anno successivo alla maturazione dei requisiti. Resta ferma la norma previgente per color che maturano i requisiti entro il 31 dicembre 2011 che quindi potranno andare il pensione dal 1° settembre 2011. Nelle amministrazioni che non centrano gli obiettivi di riduzione della spesa, la retribuzione di risultato dei dirigenti responsabili può essere ridotta del 30%

R
REATI TRIBUTARI
EFFICACIA SUI CONTI: 5
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: MEDIA
Vengono abbassate le soglie di imposta evasa che fanno scattare le sanzioni penali. In particolare per la dichiarazione fraudolenta commessa con altri artifizi e l'omessa presentazione della dichiarazione, la soglia di rilevanza penale da 77.000 euro circa si abbassa a 30mila, mentre per la dichiarazione infedele l'imposta evasa passa 51mila euro. Viene eliminata l'attenuante per l'emissione di fatture false o il loro inserimento in dichiarazione, ne consegue che si applica la reclusione da un anno e sei mesi a sei anni a prescindere dall'importo della fattura falsa. Aumenta la prescrizione di 1/3 per cui si passa dagli attuali 6 anni a 8 anni e per accedere al patteggiamento è necessario aver estinto il debito tributario dei fatti oggetto di delitto. Se l'imposta evasa supera i 3 milioni e il 30% del fatturato non può esser concessa la sospensione condizionale della pena
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La maggior parte dei reati vengono inaspriti e diventa necessario chiudere prima la partita con il Fisco per poter patteggiare

RENDITE FINANZIARIE
EFFICACIA SUI CONTI: 9
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: MEDIA
Dal 1° gennaio 2012 le attuali aliquote delle imposte sostitutive relative alle rendite finanziarie del 12,5% e del 27% sono unificate al 20%. L'aumento non scatta per i titoli di Stato ed equiparati (buoni postali fruttiferi, obbligazioni degli enti locali, obbligazioni degli enti sovranazionali riconosciuti con trattati resi esecutivi in Italia) che restano al 12,5%, così come i proventi delle polizze vita
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Si segnala che nelle disposizioni che estendono la conferma dell'attuale regime alle obbligazioni emesse dagli Stati esteri viene precisato il rinvio all'articolo 168 bis del Testo unico, che ora è fatto espressamente al comma 1 allo scopo di rendere chiaro che gli Stati interessati sono tutti quelli che danno un adeguato scambio d'informazioni (Dm 4 settembre 1996) a prescindere dal fatto che siano o meno 'black list'. Per inciso, non si può fare a meno di evidenziare che il legislatore continua a emettere nuove leggi che rinviano a una norma che non è ancora in vigore (lo sarà solo quando saranno emanate le nuove white list da essa previste, ai sensi dell'articolo 1, comma 88 della legge 244 del 2007)

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