Dizionario della manovra, le novità in 20 voci. Prelievo del 3% sui redditi alti

REVISORI DEI CONTI
EFFICACIA SUI CONTI: 4
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: MEDIA
Dal 1° gennaio 2012 anche le Regioni dovranno nominare un collegio di revisori dei conti. I revisori delle Regioni saranno estratti a sorte da un elenco in cui potranno essere inseriti, su richiesta, i soggetti iscritti nel Registro dei revisori legali, purché in possesso di 'specifica qualificazione professionale' sulla contabilità e la finanza pubblica. Il criterio dell'estrazione a sorte riguarderà anche i futuri revisori dei conti negli enti locali, che saranno nominati alla scadenza degli attuali mandati. L'estrazione a sorte avverrà sulla base di liste regionali, in cui saranno inseriti su richiesta i soggetti iscritti al registro dei revisori legali e i dottori commercialisti ed esperti contabili. L'estrazione a sorte sarà 'calmierata' in base all'anzianità di iscrizione all'Albo, che offrirà una corsia preferenziale negli enti più grandi, e la qualificazione professionale del soggetto. Le differenze di platea (commercialisti espressamente previsti negli enti locali e non nelle Regioni) e il criterio dell'estrazione a sorte rappresentano un forte problema sull'efficacia della disposizione

S
SISTRI
EFFICACIA SUI CONTI: 6
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: BASSA
Il Sistri (Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti) sarà obbligatorio a decorrere dal 9 febbraio 2012, senza scaglionamenti. L'avvio per i produttori di rifiuti pericolosi fino a 10 dipendenti sarà deciso con Dm Ambiente e non sarà antecedente al I giugno 2012. I Consorzi per il recupero potranno essere delegati per gli adempimenti Sistri. Un futuro Dm (Ambiente e Semplificazione normativa) individuerà i rifiuti privi di specifiche caratteristiche di 'criticità ambientale'. Questi rifiuti, anche se pericolosi, non saranno tracciati con il Sistri, ma con registri, formulari e Mud. Fino al 15 dicembre 2011 il 'concessionario Sistri' e le associazioni di categoria organizzeranno test di funzionamento anche ai fini di una verifica dell'hardware e del software, per capire se sia necessario sostituirli con altri più semplici

SOCIETÀ DI COMODO
EFFICACIA SUI CONTI: 7
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: MEDIA
La stretta sulle società di comodo prevede l'aumento della tassazione al 42%, la stretta sulle società in perdita e due penalizzazioni per le imprese che concedono in godimento a soci e familiari i propri beni: in questo caso sarà vietato alla società di dedurre i costi dei beni, e in più il socio dovrà pagare ai fini Irpef la differenza tra il valore d'uso e quanto paga alla società. Secondo le stime della Gdf le società di comodo sarebbero circa 35mila
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Molte società in perdita finiranno per risultare 'di comodo' e saranno obbligate a ricorrere agli interpelli per poter disapplicare la norma

SPENDING REVIEW
EFFICACIA SUI CONTI: 8
FACILITÀ DI REALIZZAZIONE: ALTA
Per superare il criterio della spesa storica anche nelle amministrazioni centrali, il ministro dell'Economia dovrà presentare entro il 30 novembre un programma di razionalizzazione della spesa. La manovra offre un ampio ventaglio di interventi possibili per raggiungere l'obiettivo, dall'accorpamento degli enti di previdenza all'integrazione delle agenzie fiscali, fino alla razionalizzazione delle strutture amministrative sul territorio per concentrarle quando possibile in un ufficio unico per ogni provincia. Per definire puntualmente gli obiettivi di queste azioni, il ministero dell'Economia promuove con gli altri dicasteri interessati una spending review per la definizione dei costi standard. La nuova procedura non elimina i tagli lineari, che per ogni ministero potranno arrivare all'1% dello stanziamento 2010 per le missioni e all'1,5% per gli interventi; i ministeri al loro interno potranno rimodulare nel 2012-2016 le dotazioni finanziarie di ogni stato di previsione senza superare i tetti complessivi

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